郝宽,男,汉族,1979年出生,府谷县哈镇人,中共党员,大学本科学历,现任府谷县府谷镇纪检书记。自上任以来,该同志以公正廉明、严于律已、勤政为民的人格力量,在府谷镇树起了领导者的威信,以不徇私情、不思索取的一身正气,赢得了广大领导干部的尊敬。
一、讲政治、讲正气,加强学习不放松
为了适应新形势、新任务、新工作的要求,该同志始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,认真学习毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表” 重要思想,深入学习党的十八大会议精神,认真贯彻纪检工作方针。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,指导自己的实践,通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党组织保持高度的一致。通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,正确行使手中的权力。
二、搞创新,建制度,抓源治腐下功夫
(一)实行村务公开和村级重大事项民主决策制度
各村建立统一规范的重大事项(农村党建、村规民约的制定修订、土地承包租赁及流转经营、村集体重大财务开支、公益事业建设、项目实施以及涉及大多数村民利益的宅基地审批、低保对象筛选、救灾救济款物发放等)民主决策内容目录和流程图(严格履行村党支部提议;村“两委”联席会议商讨并拿出决策议案;议案公告;村民会议或村民代表会议决议;决议公布公示五个步骤),及时如实地向全体村民公开决策施行的全过程,如实记录每一个工作环节,形成明晰可查的决策台账。每项决策完成后,必须在五个工作日内上报镇纪委审核备案。
(二)实施农村“三资”代理服务制度
镇政府在年内组建农村“三资”代理服务中心,健全“三资”监管配套制度,搭建 “三资”代理服务信息管理应用平台,将各村资金、资产、资源的处置事项纳入计算机网络管理,实行农村“三资”代理服务。最大限度地公开“三资”监管和代理服务的情况信息,在网上设立“三资”信息公开窗口,镇代理服务中心要设置电子触摸屏,每个村要设立公开公示栏。总之,要通过多种渠道和方式向群众公开“三资”监管和代理服务的情况,方便群众实时查询。
(三)开展村干部工作承诺和述职述廉民主评议制度
建立和完善村干部考评激励机制和待遇保障制度,对村干部履职能力、工作实绩和廉洁自律等情况进行评议和考核。每季度,村两委班子要对年初工作计划和承诺内容进行对照跟进;年终,将村两委班子承诺落实情况纳入述职评议范围,进行重点评议。年末,由村监委会主持村干部述职述廉民主评议大会,两委班子主要领导要向群众代表述职述廉,村民针对有关问题进行质询、发表意见,并以无记名投票方式对村“两委”班子及其成员进行民主评议。凡考核成绩优秀,群众评议良好的村级班子和主要领导,要予以奖励并逐年建立工作实绩档案。对班子不团结、业绩不佳、群众满意率低的村干部要进行问责,该调整的调整,该罢免的坚决依照法定程序予以罢免;对个别混迹在党员队伍和农村基层组织中的极少数目无组织、邈视法纪、欺上瞒下、以权谋私、坑害百姓的不法分子要坚决予以打击。
服务中心所设大厅按照因地制宜、整合资源的原则,对群众申请办理的事项实行开放式办公,一个窗口受理、一站式服务、一次性告知、一揽子办结的运行机制。同时不断加大机关管理力度,推行A.B岗轮换工作机制,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,规范工作人员服务行为,提高了工作人员的服务意识和水平。以便民服务中心为窗口,认真解决群众“找人难、办事难”的问题,真正把政府服务理念落到了实处,为广大人民群众提供优质、高效、便捷的服务。同时落实了首问责任制、效能投诉制、限时办结制、服务承诺制等各项管理制度,杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的“衙门”工作作风,机关服务质量得到明显提高。
(五)村财镇管,从源头上对腐败行为严加防范
为了增大财务管理透明度,镇纪委及时向镇党委建议,由纪委参与到政府财务管理中实行超前财务监督审计,建议得到了党委一致同意。为了充分发挥好监督作用,他们重点在以下几个方面严把关口:一是坚持各种原始支出票据纪委审核制度。严格按照文件规定执行,开支的票据经政府主要领导审签后,镇纪委对其开支的合理性、真实性、适度性进行严格审计,确保有效的资金能合理使用。二是所有银行账户的现金支出,必须由镇纪委监管;三是在对村财务监督工作中,结合对村组财务清理,凡开支票据必经纪委书记逐笔审核,凡不合规的、无支付资金来源的,坚决不予入帐。到目前为止,全镇42个行政村村,已全部结束财务清理,凡被清理的村均做到了账务清、情况明、民心顺、干部满意、群众放心。
三、严党纪,落责任,努力维护人民群众切身利益
自2011年6月任纪检书记以来,郝宽同志深知肩上担负百姓的期望,党的重托,必须时刻执行党的纪律,维护党的纯洁,净化党员队伍,努力维护人民群众的切身利益。按照镇党委领导主分管工作职责,将各项重点工作的反腐责任落实到具体的单位和个人,纪委实行跟踪督查。通过群众举报反映的违纪问题,他常常以调查走访,会议座谈,个别谈话等方式将群众所反映的问题一举查清,给群众一个满意的交代,并对于违纪的支书给予了党纪处分。2015年共计处理案件28起,其中16起初核了结,立案处理12件对12名村干部涉及问题进行了检查,纠正了不合理开支123500元,没收违纪资金2325余元。有力的维护了党纪的严肃性,切实解决了一些损害群众切身利益的突出问题。
郝宽同志是土生土长的农村娃,勤奋质朴,他扎根基层,用一腔赤诚的心彰显一个普通共产党员的本色,用一颗共产党人的赤子之心诠释着己的平凡人生,用一腔热血赢得了群众的赞誉,赢得了同事的拥护和尊敬,他不愧是一名基层领导岗位上普通共产党员的优秀代表。