为广泛发动人民群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪案件线索，佳县纪委监委决定设立举报电话及举报地址。现将有关事项通告如下：

一、如何辨别“扫黑除恶”？

（一）“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?

1.“黑”是指黑社会性质的组织；

2.“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

（二）“黑社会性质的组织”应当同时具备哪些特征?

1．组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2．经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

3．行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

4．危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

（三）“恶势力”的特征及具体表现是什么?

1．一般为3人以上（相对固定）；

2．经常纠集在一起；

3．使用暴力、威胁或者其他手段；

4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

5．未形成黑社会性质组织。

（四）“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

1．有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

2．经常纠集在一起；

3．共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

（五）什么是黑恶势力“保护伞”?

1．对象为国家公职人员；

2．利用手中权力；

3．参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

（六）“软暴力”具体表现是什么?

1．暴力、威胁色彩不明显；

2．实施者有暴力威胁的可能性；

3．会使人产生恐惧、恐慌；

4．影响他人正常生产、工作、生活；

5．通过 “谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

二、“扫黑除恶”举报方式　　　

（一）举报电话：0912-6722253（工作日8：00—18：00)

（二）举报邮箱：jiaxianjjw@163.com

（三）举报地址：榆林市佳县佳芦镇西郊184号

欢迎广大群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，在打击黑恶势力违法犯罪、深挖黑恶势力“保护伞”中发挥重要作用，为和谐平安社会尽一份力！佳县纪委监委将依法保护举报人的个人信息及安全。

　　 特此公告